湖南省泸溪县经管局力推农民专业合作社发展助民富

    泸溪新闻网5月16日讯(通讯员 杨英 杨永祥)近几年来，泸溪县经管局根据县域经济特点，紧紧围绕全县的农业主导产业和特色经作，按照《农民专业合作社法》的要求，切实抓好全县农民专业合作社建设，充分发挥合作社的中介组织和桥梁纽带作用，拓宽农民增收渠道，把强农惠农政策落到实处，确保广大农民群众增产增收。

    抓合作社规范化建设 提升创建规模

    随着农业产业化程度不断提高，全县农民专业合作社发展迅速，初具规模。自2008年以来，全县已有14个乡镇建立了椪柑、牲猪、蔬菜、药材、桑蚕、葡萄、油茶、烟叶等种、养业共87个农民专业合作社，其中省级示范社4个。入社成员达6486户，占全县农业户数的11%，带动农户20011户，占全县农业户的35%，全县农民专业合作社发展势头强劲。

    由于农业产业结构多元化，全县农民专业合作社创建富有特色。一是创建形式多样，主要有种、养业大户等能人创办型，农技、科协、供销等业务部门带动型，农产品储运和深加工等龙头企业带动型及基层组织创办型；二是发展特点各异，主要表现为大部分分布在市场化程度较高的种植业和养殖业上；合作区域逐步扩大，跨村、跨乡镇的合作社初步涌现，生产基地逐步向外延伸；服务水平不断提高，合作社由原来向成员提供技术、信息、购销服务，逐步延伸到储运、加工、销售等各个领域。

    为促进合作社全面发展，泸溪县经管局从健全组织形式入手，狠抓全县农民专业合作社规范化建设，加强民主监督，强化财务管理，理顺利益关系，按照创建省级示范社的标准，从高从严要求，做到办一个成功一个，建一个规范一个，逐步提升合作社的创建规模。

    抓合作社作用的发挥 帮助农民增收

    泸溪县经管局在抓合作社的建设与发展过程中，注重发挥合作社的积极作用。一是推动主导产业的发展。全县围绕椪柑主导产业成立的合作社有43个，它们积极发挥技术指导、市场营销、产品加工等作用，确保椪柑主导产业向优质高效方向发展；二是促进农民增收。2012年，全县椪柑外销总量的40%是由农民专业合作社完成的，洗溪红山柑桔专业合作社凭借自己的“红山品牌”和自主包装，产品外销到丹东、黑龙江等地。潭溪为民、浦市金一硒果等3个专业合作通过县里扶持的“粒粒橙”加工项目，提升了椪柑产品的储运和深加工能力，拓宽了椪柑的销售渠道，解决了椪柑卖难问题；三是提高农民的综合素质，农民专业合作社通过举办各类培训班，发放各种资料，帮助农户提高生产技能、开拓视野、改变市场观念及增强合作意识。

    抓合作社的管理与服务 增强发展后劲

    为了确保农民专业合作社的健康发展，泸溪县经管局按照“规范与发展并重，规范优先”的原则，既突出重点，又统筹兼顾，切实抓好农民专业合作社的管理与服务。一是抓好信息管理工作。按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》，依法创建，依法登记，由县经管局备案，到县工商局注册；二是引导合作社有序发展。优先发展上级扶持的椪柑、牲猪、油茶、蔬菜、药材、桑蚕、葡萄、烟叶等主导产业及特色经作的合作社，做好合理布局，引导相同产业的合作社形成“抱团”闯市场的营销格局；三是强化服务网络体系建设。通过提供生产加工信息，设立营销网点，建立客户信息中心等措施，提升合作社的综合服务能力和市场竞争力；四是积极争取上级扶持。根据国家制定的财政投入、税收优惠、金融扶持、涉农项目倾斜等多项扶持政策，2012年争取资金60多万元，用于合作社开展信息咨询、技术指导、产品加工、市场营销及成员培训等工作；五是抓好普法辅导。组织成员学习《农民专业合作社法》等法律法规，增进成员的合作意识，为合作社的发展营造良好氛围，吸收更多的人员加入合作社，提高全县农民专业合作社的凝聚力和市场竞争力。