发布时间：2013-05-20 | 来源：中国粮油网 | 责编：
国务院常务会议近日提出合理提高玉米最低收购价。分析人士认为，与前期实施的玉米临时收储政策相比，最低收购价政策将使玉米收储常态化，更进一步明确了玉米作为重要粮食作物的定位，是玉米收储政策的重要进展。
国务院常务会议近日提出合理提高玉米最低收购价。分析人士认为，与前期实施的玉米临时收储政策相比，最低收购价政策将使玉米收储常态化，更进一步明确了玉米作为重要粮食作物的定位，是玉米收储政策的重要进展。
与稻谷、小麦不同，之前国家对于玉米的收储定位是临时收储，收储时间、是否启动收储、收购数量都不确定。在此背景下，玉米临储收购的作用更多的是基于市场价格波动，通过不定期启动收储以达到稳定价格的目的。因此，每年公布临储收购价格的时间也较晚，通常是在新季玉米上市以后，才根据市场情况适时公布。而对玉米实施最低收购价，进行常态收购，着眼点不仅在于稳定玉米市场价格，还能给市场、农民以“定心丸”，在促进生产方面起到重要作用。
合理提高玉米最低收购价，将使得玉米市场价格底部得以抬升，在此影响下，前期东北玉米价格弱势下行的局面将得以扭转，在提振农民种植积极性的同时，将有效稳定市场各方对玉米价格的预期。需要指出的是，目前全球经济恢复尚不稳健，国际市场玉米供应充足，将限制后期玉米价格上涨空间。尽管目前美国玉米播种进展远低于去年同期和过去5年同期均值，但美国农业部最新发布的5月全球农产品月度供需报告显示，2013/2014年度，全球玉米产量将达9.66亿吨，较2012/2013年度增12.7%；玉米期末库存将达1.55亿吨，较2012/2013年度增23.28%。
国家粮食局会同有关部门日前联合下发通知，将2012年国家临储玉米收购截止日期由2013年4月30日延长至2013年5月31日。受临储收购期延长，以及合理提高玉米最低收购价等利好消息刺激，吉林地区农户玉米销售价格普遍小幅上涨，内蒙古部分地区贸易商收购价格也略涨。
以往国储收购拍卖定价，都是以顺价销售为主。如果此次国储收购的优质粮源仍按顺价销售，以黑龙江地区临储收购价2100元/吨为参照，加上补助80元/吨、出库费30元/吨，未来在黑龙江地区的理论拍卖成本为2210-2230元/吨，对应至北方港口成本为2340元/吨，继续演算期货市场中形成交割仓单成本为2390-2410元/吨。那么，2400元/吨也许就会为未来全年市场的价格启动基点。由于今年临储东北玉米收购大量入库，在临储玉米拍卖入市前市场供应偏紧局面将逐渐加剧，玉米价格上涨动能趋强，价格上涨空间或有扩大，这可能会在一定程度上弥补前期贸易商的亏损。
应当说，在市场价格低迷情况下，国家实施收储政策无论对于现货市场还是期货市场都具有重要的意义。不但能够促使农民增加收入，有效提高种粮积极性，促使粮食持续增产，提高国家粮食安全度，而且能够提振农产品期货价格，提高投资者的期货参与度，增加他们的投资回报率，最终促使期货市场和现货市场有机协调地发展。
国家将玉米政策由临储收购转向最低收购价政策，未来玉米提高保护价格的几率大幅提高，并且政策性具有长期持续性，对市场心态的利好影响将较大提高远期期货价格的升水预期。（博亚和讯）
相关报道：政策力挺玉米蓄势待发（新农村商报）
5月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署抓好当前农业生产、保障市场供应和价格平稳等工作。会议提出“合理提高玉米最低收购价格”，玉米政策由临储收购转向保护价政策，并在5月初就提前向市场发布无疑对玉米价格形成重大利好。消息一出，5月9日玉米C1401期货合约价格直接拉升20元/吨，政策托底预期对新作玉米价格起到较强支撑作用。
曾经起起伏伏的玉米行情终于进入了一个平稳周期。据了解目前中储粮在东北收储玉米的入库数量或已突破2500万吨，这一数据已突破近4年统计记录。在中国饲料行业信息网分析师炎夏看来，随着气温的升高，农民手中的玉米，也该是时候出手了。
炎夏表示，气温升高，玉米比较难以存放，因此不少农民选择此时出粮。但由于今年春播前后的集中性售粮，目前农户手中余粮并不是十分多，因此不会大幅影响玉米的市场价格。同时，中储粮将在后期市场价格调控中发挥越来越大的作用。后期进行临储拍卖时，由于市场库存结构不合理，一旦发生青黄不接的局面，玉米价格将随之推高。
旧作粮质本就不好，今年东北玉米容重普遍降一等，近期由于禽流感疫情等影响抑制消费，对于优质粮源的需求未得到体现。随着疫情逐步得到控制，以及人们对于疫情的正确认识，消费水平恢复，后期补栏需求逐渐显现。贸易商手中粮源稀缺，玉米价格必将在刚性需求的支撑下走高。
炎夏还告诉记者，国内新作与美玉米一样面临着因播种推迟可能带来产量下调的威胁。4月以来，东北产区面临频繁的雨雪天气，春涝严重，黑龙江北部地区多为积雪覆盖，黑龙江南部和吉辽地区则多为积水覆盖，农耕设备无法下田，播种进度被延后。这将使农户被迫改种或选用早熟品种，而无论是哪种选择，都将带来玉米种植面积下降或单产下降的结果，从而影响新作产量。
国际方面，美玉米涨幅十分显眼，5月初最高涨至659.6美分/蒲式耳。随着美国气候变高，降雨增多，新一轮天气炒作很可能会到来。希望今年玉米不要重走去年大豆的覆辙，造成我国企业的巨大损失。
市场分析：玉米维持偏强走势（期货日报）
4月末以来,连玉米振荡走高，主力合约1309自年内低点2362反弹至2450附近。尽管新作玉米播种延迟得以改善，但国产现货玉米逐渐进入季节性供给低谷期和养殖业景气度受国家政策支持有望回暖，均对玉米价格形成支撑，连玉米有望维持偏强走势。
新作玉米播种延迟得以改善。随着近期天气转好，作物播种环境明显改善，使得市场对远期玉米供给的忧虑情绪缓解。农业部5月16日农情调度显示，东北四省区玉米已播2.43亿亩，完成96.7%，进度与去年同期基本持平。其中，辽宁、吉林玉米播种已结束，黑龙江完成94.5%，南部地区早播玉米已经出苗，内蒙古完成82.3%，同比快3.5个百分点。
国产现货玉米供给压力趋弱。随着新作玉米播种进度的加快，部分完成春播的农户开始再次出售手中余粮，但相较于春播前的季节性玉米供给高峰期，农户手中余粮量已明显下降，国产现货玉米将逐渐进入季节性供给低谷期，国产现货玉米供给压力将逐渐趋弱。
随着禽流感疫情逐步得到控制，前期受创严重的养殖业有望得以复苏发展，霉变率低的优质粮源饲料需求有望逐步增加。但受2012年产玉米水分偏高影响，东北玉米霉变率较去年同期有所增加，优质玉米粮源供给量偏低。因而，优质粮源需求增长将有利于降低国产玉米的供给压力。
国家政策支持养殖业景气度回升。针对近期生猪价格持续低迷，商务部加强了预测预警和形势分析，引导养殖户科学调整生产，并开展国产冻猪肉收储工作，遏制生猪价格过度下跌。家禽方面，继中央加大家禽产业政策扶持之后，近日河南、山东、重庆、广西等4个省（市、自治区）以政府名义下发文件，出台种禽场和养殖场补贴、企业收购加工补助等扶持政策，目前已有10个省份陆续出台家禽生产扶持政策。
