发布时间：2013-06-23 | 来源：鹤岗日报 | 责编：
东北网鹤岗6月22日讯 近年来，鹤岗市农民专业合作社建设得到了迅猛发展。仅两年时间，全市农民专业合作社就从2010年的113家猛增到目前的225家，数量翻了一倍，带动农民入社3.238万人，成员人均收入达2万元，高出全市农民人均收入近40%。鹤岗市农民专业合作社建设工作取得的这一成绩得到了省领导的充分肯定，并在今年的省委农村工作会议上进行了经验介绍，开创了鹤岗市“三农”工作的新局面。
近几年，农产品市场受国际市场影响波动很大，农民在一家一户“单兵作战”的小生产格局中遇到了种植、销售等各方面的不少难题。2007年，随着我国《农民专业合作社法》的正式实施，蔬园乡新发村率先注册了“北五味子专业合作社”，成立了鹤岗市第一家农民专业合作社。农村专业合作社带领农民组团闯商海，有效地抵御了市场风险。因此，在随后的几年里，鹤岗市积极鼓励有条件的农村成立专业合作社，农民专业合作社建设逐渐步入发展轨道，截至2010年年末数量达到了113家。
2011年年初，鹤岗市提出了加快城乡一体化发展要求，并把加快合作社建设与土地规模经营作为推进城乡一体化的重要工作同步推进。推进中，专门组建了市委农村工作办公室，形成了强有力的领导推进机制，重点做到了“四个到位”：一是政策支持到位。出台了《关于加快发展农民专业合作组织的实施意见》和《关于扶持农民专业合作社发展的政策》，各相关部门都出台了支持农民专业合作社发展的政策意见，全力支持农民专业合作社建设与发展。二是政府投入到位。鹤岗市建立了农民专业合作社专项资金，通过以奖代投的形式，支持农民专业合作社发展。仅两年，市、县(区)财政在合作社建设方面投入资金就达5700万元。三是项目扶持到位。将小城镇建设、节水增粮工程、土地整理、标准化粮田建设、特色农业产业基地建设、农业综合开发、农机补贴等农业基础项目，集成打包，优先向有一定基础、具备做强做大条件的专业合作社倾斜。仅2012年，全市就为农民专业合作社争取基础建设项目21个，扶持资金2050万元。四是税收、金融扶持到位。积极协调各级金融、工商税务等部门，增加对合作社信贷资金规模和政策支持，工商部门降低门槛，减少审批环节，税务部门落实税收优惠政策等。各金融机构保证每年安排一定的贷款额度。去年，农行、农村信用社共向合作社及成员贷款3.5亿元。同时，各级政府及相关部门大力支持农民资金互助社、村镇银行和农村小额贷款公司的建设与发展，破解了农民专业合作社融资难题，促进了鹤岗市农民专业合作社的快速发展。(作者： 耿向文)
