为贯彻落实江苏省政府提出的建设现代种业强省的战略目标,省财政厅在充分调研的基础上,设立了现代种业发展基金,并出台了《江苏省省级现代种业发展基金管理办法》,设立了种业创业投资基金。
创业投资基金设立的指导思想是发挥财政资金的引导和示范作用,吸引社会资本参与现代种业投资,促进社会力量参与种业发展事业,实现财政资金的放大效应,维护出资人的合法权益,加快推进现代种业发展,建设现代种业强省的战略目标。
创业投资基金设立的总体原则是坚持现代种业投资方向,按市场化方式进行管理,实现财政专项资金的公益性与市场主体投资的收益性有机结合。
种业基金采取有限责任公司组织形式,成立了江苏省谷丰创业投资有限公司。首期基金拟募集资金额为1亿元,主要投资于注册地在江苏省内的农作物种业企业,兼顾投资于省内渔业种苗、家禽畜种、园林绿化种业以及优良品种供应江苏的省外种业企业,这部分投资额占基金总额的比例不低于70%。
种业创业投资基金模式,是财政农业专项资金以有偿方式进行资助的有益尝试。如果试点成功,未来可在一期基金的基础上设立二期、三期种业基金并在高效农业、农业产业化等专项资金使用方面扩大试点,探索财政农业专项资金以市场化方式扶持现代农业发展的新路子。
江苏省财政厅农业处处长 项林