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青岛新农村完美蝶变 村民住上百平大房子

发布时间:2013-07-15 | 来源:半岛网 | 责编:

  从小城镇建设到农村 三化;从旧村改造,再到如今的新型农村社区建设……在新农村建设的道路上,青岛从未停下自己的步伐。

  对于青岛,新农村建设意味良多:这是一场从农业大市向工业强市转变的深刻变革,是一场扩大内需的城市扩容,也是一场城市湾区格局的升级,归根结底,是全市约450万农村居民的幸福宜居梦。今年年初,在青岛市第十五届人民代表大会上,加快实施全域统筹战略,推进城乡一体化发展再上新水平的提出,更是给这场农村变革竖起了风向标:年内新建百个新型农村社区、十二五期间全市城镇化率达到75%、后年70万农民变市民……

  从崂山的华丽转身,到城阳的完美蝶变,再到胶州胶南的小城镇新生,以至平度莱西的蓄势待发……在这篇城长记里,青岛的脚步一路向北!

  新农村蝶变·数变

  5983个村变身千余新社区

  对于目前仍然生活在农村地区的450万农民来说,享受到与城市居民一样的福利待遇、生活环境、工作机遇,无疑是最实在的中国梦;而对于定位三城联动、城乡统筹的大青岛来说,相对落后的北部地区充满着机遇和可能,于是一场 从5983到1000的数量级变化应运而生。

  记者从市农委了解到,目前我市城镇化率已达到67%,距离十二五规划中的城镇化75%的目标,只有8%的差距,然而这8%的差距依然任重道远。如何有序推进农业转移人口市民化是新型城镇化的核心任务,根本出路是加快建设新型农村社区。市农委相关负责人告诉记者,自上世纪90年代末开始,青岛的农村变革就一直在发生着变化,扩权强镇的小城镇建设试点,让一部分中心城镇提前完成了这一历程。胶州市李哥庄镇等一批小城市的诞生,探索出了打造中心镇、集聚周边人口的城镇化模式,也给后继者指明了方向、树立了标杆。然而随着城镇化的快速发展,农民进城成本越来越高,如何保证在十二五末,让青岛70万农民进城过日子?这似乎是一道无解的方程式。

  加快新型农村社区建设,推进城乡一体化发展,无疑是最佳解题答案。随之,中心城区-次中心城区-重点中心镇-新型农村社区的城镇体系应运而生。而在市农委相关负责人眼中,这无疑是引导农民实现离土不离乡,就业不离家,进厂不进城,就地市民化的一个捷径,我们无法让所有农民都搬进城市,那就换个思路,让农民住的地方变成城市。

  新农村蝶变·村变

  住着百平豪房享着集体福利

  未来的新型农村社区到底什么样?套用一句至理名言,一千个读者就有一千个哈姆雷特。

  这是城阳区惜福镇街道王家村社区的一处封闭小区,四五栋居民楼围绕蓊蓊郁郁的小区花坛,一处六角亭里,60岁的杜崇田正跟老哥们拉着家常,这里生活很方便,小孙子就在马路对面的幼儿园上学,出门走5分钟就是菜市场,将来我70岁了,就搬到旁边的社区敬老院里。在杜崇田看来,新型农村社区应该是这样的。

  这是即墨市大新镇大金社区的社区服务中心,伴随着欢快的《好日子》,十几位社区妇女载歌载舞,一墙之隔就是社区幼儿园,社区里的绝大部分年轻人都已返村创业,周边的40家企业给他们创造了3万多个就业机会。用企业项目带动社区建设,通过社区服务中心给社区居民提供‘一站式’服务。在即墨市大信镇大金家社区党支部书记金延堂看来,新型农村社区应该是这样的。

  这里是莱西市沽河街道的后庄扶社区,宽敞的社区大道两旁,欧式小高层鳞次栉比,社区医疗中心、社区福利中心、社区服务中心一应俱全,社区里的老人每天都到马路对面的菜田里劳作,社区里的年轻人则到附近的九联集团工作。这片小区都是九联集团出钱盖的福利房,我们只要花成本价就能住进洋房,社区里的壮劳力想种地就种地,想上班也有班上。在社区居民崔进喜看来,新型农村社区应该是这样的。

  这里是城阳区夏庄街道郝家营社区,社区居民郝春梅住着社区集中建的6层楼,楼后面是一垄垄的集体土地,里面种植着杠六九、草莓等经济作物。地没有以前那么多了,种起来也权当个生活乐趣,搞个采摘节,还挣不老少钱呢。在郝春梅看来,新型农村社区应该是这样的。

  新农村蝶变·型变

  打造五类新型农村社区


  城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型。在我市新型农村社区建设规划中,形形色色的基层典型被归纳成为了五大类。记者从市农委了解到,我市新型农村社区建设不会千篇一律,而是坚持规划先行,按照体现地域特色,保护传承农村文化,尊重农民意愿,最终归结到两点:改善农民居住环境,推进农村产业转型升级。据介绍,仅仅2012年,我市已开工建设了102个新型农村社区,开工建设新型农村社区服务中心515个,其中148个达到八有(即有办公场所,有服务厅,有卫生室,有警务室,有幼儿园,有党员远程教育室,有文体活动中心,有综合超市)、十进(即:党建、政策宣传、警务、教育医疗、帮抚救助、老龄工作、文体娱乐、计生、卫生、就业进社区)标准。

  今年,百个新型农村社区再度列入建设规划,其中48个分布在各区市规划区内,52个分布在黄岛区和原四方传统农村地区,共覆盖538个村庄、15.6万户、49.4万人。原有村庄占地约10万亩,规划社区建设占地4.4万亩,全部建成后可节约土地5.6万亩,100个社区建成后,将近50万农民居住环境和生产生活条件将得到极大的改善。据悉,截止到一季度末,今年已开工19个集聚类社区。

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