发布时间：2013-09-22 | 来源： | 责编：
今年3月发生的“黄浦江死猪事件”，把浙江省嘉兴市的养猪业推到了舆论的风口浪尖。半年来，嘉兴市开始了“铁腕”整治，通过科学规划限定养殖量，引导鼓励农民转产转业，让留下的养猪户由“低小散”转向生态、规模化养殖，计划到2013年底，把曾达到734万头的生猪存栏量减到200万头内，到2015年底控制在150万头内，实现生猪养殖业减量提质。
立法划区，科学规划养殖数量
来到嘉兴市南湖区新丰镇竹林村，深深呼吸，空气中是禾苗的清香味道。“要在过去，一下车准是一鼻子猪粪味儿！”老党员周根荣说。
南湖区新丰镇，曾是嘉兴最着名的养猪集中地，举目都是连片的违章养猪棚，空气中飘着特殊的味道。“才半年，河里有鱼了。过去河里一片臭气，河水黑乎乎的，一条鱼都看不到。”周根荣说。禁养区划定后，老周家被拆掉了2000多平方米的猪棚，但他觉得“应该拆”。“这一天总归要来，猪太多了，环境都被破坏了。现在屋前屋后种树养花，住在这里舒心多了。”
今年上半年，嘉兴市根据省人大《关于加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级的决定》，将市级及以上河道两侧200米、区级河道两侧100米等区域划为禁养区，禁养生猪；全市除禁养区外，其余均划为限养区，根据养殖数量和污染治理状况，以镇、街道、村为单位，划定本地畜禽养殖污染重点防治区。
3月的“黄浦江死猪事件”，让嘉兴的养猪业成为舆论焦点，也让养猪户深受触动，知道“猪养得太多了”。这次嘉兴半年拆除了近400万平方米违章猪棚，因为群众理解政府行为，推进平稳。
“嘉兴能养几头猪？必须根据环境承载量依法规划，根据科学规划确定养殖数量，否则就会牺牲优美环境。”嘉兴市委书记鲁俊说。
从734万头下降到150万头，嘉兴最终要将养猪业的规模压缩至原有的20％。
保障出路，扶持猪农转产转业
猪棚拆了，猪农今后的生计怎么办？不规划好出路，无序养猪的风气还将卷土重来。
新丰镇栖凰埭村，村民张利群种的有机蔬菜长势正好。张利群说：“种菜每亩能收入七八千，这不比养猪好？没污染，还没市场风险。”过去养猪，总是一年赚一年亏，风险很大。去年开始，她试着租地种有机蔬菜，销路很好。今年，她二话不说拆了自家的违建猪舍，专心种菜。
嘉兴出台整套细致办法，帮助猪农转产转业，找到出路。
南湖区已发放5000多册技术手册，推广“大棚生姜—水稻”、“大棚西甜瓜—水稻”等15种生态高效农业，手册附有典型农户及技术专家联系方式，供农户咨询；各镇开设了多期大棚种植、果树种植、家政服务等培训班，转产转业的养猪户都可自由选择，获得免费培训；凤桥镇的水蜜桃和葡萄是当地名产，猪农转向水蜜桃和葡萄种植，桃树补三年，葡萄补两年，鼓励转向效益农业；全区拿出近3000个工作岗位，每周一次招聘会，供养猪户挑选就业，拆违最多的新丰镇就有300名养猪户成为企业人。
新丰镇竹林村村委会办事大厅的墙上，张贴着一张转产转业调查汇总表。村支书陈云华一一指着：沈小妹，参加农业技能培训，水果种植；陈福海，参加职业技能培训、家政服务……“我们村共有906户养猪户，我们对他们的转产意向都一一摸底，根据需求为他们提供免费培训。政府的保障细致了，大家都心里踏实了！”
整治“低小散”，规模养殖成方向
整治后留下来的养猪户也必须转型升级。过去那种无序畜养，猪粪尿排到河里，死猪随处乱丢，猪棚旁臭气熏天的状态不能再延续。
阳光下，嘉兴市五丰牧业生态养猪场的猪场废水池远看犹如一片草原，2万平方米的废水池都覆盖着郁郁葱葱的狐尾藻。这是中科院亚热带农业生态所提供的“规模化养殖企业污染减控示范工程”，能净化养殖废水中的污染物，狐尾藻深加工后又成为优质猪饲料。
“五丰牧业目前是每年1万头的出栏量，怎么控制排泄物和气味污染？污水种牧草，再循环回来给猪做饲料，沼液制成肥料。猪舍的温度湿度都是电脑控制，夏季喷雾降温，冬天，循环风处理。”嘉兴五丰牧业公司总经理蔡丽阳说，今后，低、小、散路子肯定走不通。现在，“五丰牧业”作为龙头企业，已经带动近百户养猪户加入合作社。
目前，南湖还有130万平方米的猪舍位于限养区内，如何解决这些养猪户“低、小、散”造成的污染？南湖区推出“两分离三配套”模式，即：干湿分离、雨污分离，配套沼气池、沼液池和干粪堆积池。每天，27辆槽罐车走陆路、6艘运输船行水路，在南湖区各养猪大村收集沼液。养殖量大的牧业园区，专车早晚收集。
接下来，嘉兴市农经部门将采取信息化管理，对养猪户进行建档，严控存栏、出栏数。核定环境承载能力后，无序养殖将得到彻底整治。未来，嘉兴准备以“公司+合作社+农户”的形式，力促规模养殖，带动养猪户减量、提质、增收。
（顾春）
