玉米临储价重磅出台 释放“护农”信号

　　7月4日，在东北玉米生产风险逐渐叠加的时间关口，国家相关部门发布2013年新季玉米临时收储价格上调0.06元/斤的消息。本粮食年度尚未过半，玉米的临储价格即提前给出，这对稳定农户心态、争取新作稳产增收将起到积极作用。

　　自2008年国家启动玉米临储收购政策以来，每年政策发布时间多在东北产区新季玉米大量上市以后，而今年提前至7月实属罕见。今年临储价格的提高，可以视作国家统筹考虑农户在本粮食年度卖粮中的实际困难，并结合今年农户春播的实际投入，着眼于农户收益的安排。

　　2012年，由于生长期天气条件欠佳、自然灾害频发，东北产区玉米产量低于市场预期，质量普遍偏差，价格持续低迷，这不仅使农户收益下降，更使农户种粮积极性受到打击。

　　今年入春以后，东北产区因去年冬季降雪过多导致内涝，持续的低温天气使新季玉米播种时间整体推迟，近期东北黑龙江等地降雨集中，内涝现象再次出现，部分地区已有虫害发生，新季玉米生长季产量风险逐渐叠加。

　　正因如此，国家相关部门的通知中，特别指出，“请各地做好今年玉米临时收储政策宣传工作，充分调动农民生产积极性，指导农民加强田间管理，减小灾害影响，切实稳定玉米生产。”玉米的临储价格提前给出，直接锁定了新作玉米的价格底部，无疑给今年农户和市场吃了一颗“定心丸”。广大的农户和市场所有环节，亦不需要在新作上市之后对国家的政策百般猜测，从而错失最佳的售粮、买卖时机。

　　除此之外，提高玉米临储价的简短通知，还释放出非常多的信号。

　　临储指导价格说法延续。玉米产量虽高达2亿吨，但70%左右的玉米份额是用作养殖饲料之需。更多的时候，国内玉米的北粮南运、量价平衡是市场化行为和政策干预共同作用的结果。当某个特定时期，区域性或阶段性出现供需失衡，临储的介入，会显得自然又灵活。

　　本届政府大兴高效之风，重农重粮。5月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，首次释放对玉米价格继续提高的政策信号。而在之前“钱荒”事件中，央行宣布，对部分分支行安排增加再贴现额度120亿元，支持金融机构扩大对小微企业和“三农”的信贷投放。财政部则表态，支持建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，引导金融资源“下沉”农村，反哺“三农”。

　　7月4日，玉米临储价格提高的通知公布于市。而同日公布的还有2013年早籼稻最低收购价执行预案。

　　当然，除提高临储收购价格、适时启动临储收购外，国家还应该加大种粮补贴投放及监管力度，提高农产品流通效率，加快农业科技发展。只有多管齐下，才能长久有效地保证农民种粮积极性，保证国内粮食安全，促进农业健康持续发展。