南昌县国家现代农业示范区搭建现代农业大平台

　　39岁的江西省南昌县小蓝乡沥山村村民陈淑萍对记者说：“做梦也没想到，自己中年时当上小蓝工业园的工人，每个月还能挣到4000元工资，既能烧饭、带孩子，还能坐在有空调的房间里做事。”近年来，南昌县国家现代农业示范区把引领城乡一体化作为解决“三农”问题的根本途径，从建立农业经营新体系、产销对接新模式、资金投入新机制、风险防范新措施等关键问题入手，着力破解经营规模小、投入分散、融资难、保险发展滞后等制约瓶颈，加快完善“一带两园三区五走廊”产业布局，统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，探索具有区域特点的农业现代化模式。

　　工业向园区集中，农民向城镇集中，搭建城乡统筹大平台

　　南昌县农业局局长章运新颇为自豪地对记者说：“近几年来，南昌县通过工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向适度规模经营集中，以家庭承包经营为基础，初步建立起了专业大户、家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织五大经营主体，探索出了以集约化为目标、以专业化为形式、以组织化为手段、以社会化为支撑的农业经营新体系，解决了农民老龄化、生产兼业化、土地经营零碎化的状况。截至今年7月，转移农村劳动力两万多人，流转土地17.82万亩。”

　　南昌小蓝经济技术开发区办公室主任张炭喜听说记者来采访工业园区，兴奋地告诉记者：“我们坚持高度聚焦园区建设，引导工业企业向园区集中，并向有条件的乡镇延伸工业集中区，不断夯实产业发展平台，吸收更多的农民就近就业。”

　　56岁的陈件根，都到了快退休的年龄，身体有点残疾，可他每个月还能挣到6000多元。他告诉记者，残疾人本来就很难找工作，他能在小蓝工业园工作很满足，而且工资也很高。

　　南昌县政府办公室副主任吴浩亮虽然年轻，但谈起工业园区的事情却很老道：南昌县按照“因地制宜、分类指导、创造条件、形成机制”的思路，切实推进农村人口转移，减少农民，提高城镇化水平。一是强化城镇功能吸纳农民进城，二是强化政策配套引导农民进城，三是强化就业培训鼓励农民进城。以土地修编为契机，立足城乡规划统筹，着力构建县城为龙头，中心集镇为支撑，中心村和农村新社区为基础的新型城镇体系；加大户籍制度改革力度，对符合城镇落户条件的村民、居民，只要申请，一律办理城镇落户；对失地农民免费进行就业培训、创业资金补助和就业岗位补贴，实施岗位援助和就业指导，着力增强农民就业能力。

　　整合财政资金，吸引社会资金，搭建投资融资大平台

　　南昌县围绕“一带两园三区五走廊”现代农业的产业布局，统筹基础设施建设，强化惠农政策，整合项目资金。

　　县财政整合现代农业、农业开发、高标准粮田等多项资金，全面投入现代农业示范园区建设，整合农口资金9亿元用于农田水利建设，通过整合资金建设高标准农田40万亩。

　　江西省农业厅计财处处长刘建堂说，南昌县按照“政府引导、市场化运作”的方式，建立政府引导、市场运作的投资、融资平台，吸引民间资本投入农业农村，破解了现代农业资金短缺难题。

　　做大做强南昌县现代农业投资发展有限公司，着力破解城乡基础设施建设、现代农业发展资金瓶颈。南昌县现代农业投资发展有限公司董事长王树卫说，县里以信用担保撬动资金。参与组建全省性担保公司，拓展南昌县现代农业投资发展有限公司融资聚资引资功能，我们按照“以储促投”的方法，成功收储境内建设用地400亩，为全县农业重大重点项目建设融资奠定了坚实基础。启动民资引资金。增加民间资本的投资信心，形成投资主体多元化格局，2012年政府投入的1400万元现代农业发展资金撬动了近2亿元的民间资金。资本市场变资金。对煌上煌、绿滋肴、汇仁等上市条件成熟的农业产业化龙头企业，支持它们通过各种途径上市，实现裂变扩张。