扬州植保服务全覆盖网 专业植保形成有效保障

　　“以前，每到七八月份水稻虫害活跃期，我都如临大敌，防治虫害没黑没夜，每个乡镇都要跑到。现在要了解虫害防治情况，向各（区）县、乡镇、植保合作社等服务组织的负责人了解就成，这得力于江苏扬州市已建成完善的市、县、乡、村四级植保社会化服体系。”江苏扬州市植保站站长刘学儒对记者说。

　　据介绍，至2011年底，扬州市下属宝应县、高邮市、江都区、邗江区、仪征市5个农业县市区，在全省乃至全国率先实现市、县、乡、村四级服务组织全覆盖。市成立了植保社会化服务协会，县、乡均成立了植保专业合作社，村村建立了植保专业队。

　　让农民放心满意是植保服务组织发展壮大的关键

　　郭登华是高邮市界首镇益友植保专业合作社负责人，他对记者说：“现在农村基本上很少有青壮劳动力在家种田，留守在家的多是老人、妇女、儿童，对他们来说，机械化能解决育秧、插秧的问题，但劳动强度最大、技术含量最高、作业风险最大的还在于病虫害的防治。”

　　病虫防治效果直接关系到产量高低，如果防治不好，少则减产1~3成，严重的甚至绝收。为此，益友植保专业合作社为农民在水稻生产过程中提供统一供种、统一育秧、统一机插、统一施肥、统一植保“五统一”的植保社会化服务，来吸引农户参与到植保专业化防治，入社的农户从最初的100多户发展到现在3800多户，服务面积从最初的几百亩到现在近2万亩。为提高农民对服务组织的满意度，合作社在防治前有一支病虫测报队，专门负责病虫情的测报与防治策略的制定；防治过程中有农民代表全程监督用药数量和品种，并建立防治信息档案；防治结束后，由农技员、村组干部、农民代表组成验收考核小组对防治质量进行检查，对防治不足的提出整改意见。

　　目前，合作社拥有专业队60多支，队员1872人，担架式弥雾机85台，背负式弥雾机152台，喷杆式喷雾机2台，2013年水稻专业化统防统治覆盖率达80%以上，其中农业综合服务面积达17264万亩，占该镇水稻面积的40%以上。

　　建立利益平衡机制形成了各具特色的服务方式

　　刘学儒站长说，如何把农民从繁重的农业生产中解脱出来，植保专业合作社通过植保社会化服务成功解决了当地农业生产转型所面对的首要问题。

　　被团中央、农业部联合授予“全国农村青年致富带头人”的仪征新集壮禾植保合作社负责人刘金伟向记者介绍了这种服务的优势：“单一依赖于植保专业化服务，服务收入难以维持生存发展，且农民对服务的依赖性不强，稳定性差。延伸产业链，拓宽服务领域和范围，可以积小利为大利，增加服务收入和综合效益，实现服务与被服务的双赢，一条龙系列化服务能够真正做到让农民省心。”仪征新集壮禾植保专业合作社服务内容涵盖了农业生产各个环节，延伸了服务产业链，稳定了服务队伍，全年服务面积近万亩。实际表明，每个服务队员开展代防代治收入3800元，病虫全程承包防治收入5200元，农业综合服务收入达9100元。

　　目前，扬州市形成了多种植保服务模式和服务方式，服务模式归纳起来主要有5种：一是县、乡、村三级联动服务模式。如邗江区区、镇、村三级分别成立服务组织，建立利益平衡机制，实行农药联推联供，形成上下一体关系紧密的共同利益链。二是镇合作社组建植保专业队开展专业化服务。由镇（乡）合作社直接组建专业队，他们一方面为万亩高产增效创建示范方、万顷良田建设示范方等提供直接服务，另一方面为面上提供病虫防治服务。三是村专业队开展专业化服务。镇（乡）合作社为村专业队提供农药、信息、技术等服务，村专业队为农民开展病虫防治。四是个体投资成立合作社开展以农业综合服务为主体的专业化服务。五是企业（农药企业、农资公司）为主体成立植保专业合作社组建专业队开展专业化服务。

　　服务方式有3种：一是技术承包。以水稻、小麦等为重点开展病虫防治全程承包。二是综合服务。开展统一商品化育供秧、统一机插、统一病虫防治、统一施肥、统一水浆管理、统一农机作业等综合服务。三是“四统一分”代治模式。即统一配方、统一时间、统一规程、统一代治、分户结算。

　　重大病虫害绿色防控是农业防灾减灾的一个永恒主题

　　刘学儒站长说，从2008年扬州市开始建设完善了市、县、乡、村四级植保社会化服体系后，一直坚持“公共植保、绿色植保、现代植保、科学植保”，推广应用高效低毒化学农药和生物农药，推进病虫专业化统防统治，有效地减少了化学农药使用量，确保了粮食安全、农产品质量安全和生态安全。

　　生态调控与物理防控推广抗（耐）病品种。如水稻条纹叶枯病发生面积逐年下降，到2011年发生面积仅为2万亩，不到2004年发病面积的1%。推广抛秧、机插秧等轻型栽培技术，集中育秧、商品化供秧，减少了用药次数和用药量。推广物理防治措施，在灰飞虱大发生地区推广应用防虫网、无纺布笼罩育秧，有效阻断了灰飞虱与秧苗接触传毒，降低了条纹叶枯病、黑条矮缩病的发生机率。在有机稻米种植基地推广应用杀虫灯诱集稻纵卷叶螟、二化螟等害虫。

　　生物防治与科学化防应用生物农药及其复配剂。推广应用Bt·阿维菌素（100亿活芽孢/g苏可湿性粉剂）防治稻纵卷叶螟，推广应用6%井冈·蛇床素可湿性粉剂、40%井·腊芽可湿性粉剂等防治纹枯病，推广应用5.7%甲基阿维菌素防治稻纵卷叶螟。应用稻鸭共育控虫技术。通过这些措施，扬州市累计减少化学农药用量1000吨以上。

　　示范区建设与专业化防治2011年，扬州市5个县（市、区）均成立了水稻病虫绿色防控示范区，在示范区内大力推广应用绿色综合配套技术，同时设立不防治对照区，发挥示范带动和辐射作用。此外，邗江区植保站通过和环保部门合作，利用广大植保专业服务组织的网络优势，开展农药包装废弃物有偿回收。

　　从2009年开始，扬州市农产品质量检测中心每年对专业服务组织防治后的稻谷和其他农产品进行抽样检测，农残检测合格率100%。