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别让惠农资金成了伤农资金

发布时间:2014-05-27 | 来源:东方网 | 责编:

    |   作者: 郭元鹏  |  责任编辑:
   5月25日,宁夏固原市检察院公布2013年惩治和预防职务犯罪年度综合报告。去年,固原市检察机关受理职务犯罪案件线索95件,其中,立案涉农惠农窝案、串案26件55人,村支书、主任、会计“一窝端”的案件达14件41人,几乎涉及村基层组织工作人员所能接触到的各类资金。
  (5月26日《新消息报》)
  惠农资金,是党和国家或者是地方政府支持农村、农业、农民发展的资金。之所以设立这个资金,就是因为三农工作是一个弱势工作,这个地方生活差、效益差、环境差。支持三农发展就是为了夯实国家的发展基础。遗憾的是,惠农资金几乎成了各个地方的唐僧肉。
  惠农资金,就好比是唐僧,而基层组织、基层干部就是保护唐僧到农家的“仨师弟”,他们的任务是安全的保护“惠农唐僧”安全走完最后一公里。而恰恰就是在这个环节,保护唐僧的人反而成了吃肉的人。这样的举动,无疑让上级的好政策打了水漂,伤害了农民的心,伤害了农村的发展、农业的发展,最终伤害的就是整个国家的前行。
  这几年随着中央和地方政府对三农工作的重视,先后出台了很多惠农政策,拨付了很多惠农资金。这些资金拨付的力度是空前的,内容也是涉及各个方面。村道修铺有补贴,粮食种植有补贴,畜禽养殖有补贴,改水改厕有补贴......可以说无论是中央还是地方政府,都为农民想的很周到,农民想到的他们想到了,农民没有想到的他们也想到了。这对于三农工作来说是最大的利好。可是,问题就出在了基层这最后一公里的地方。截留惠农资金、浪费惠农资金、贪污惠农资金、挪用惠农资金的现象此起彼伏。尽管每年全国都会查办一批这样的案件,怎奈面对诱人的肥肉,一些基层干部就是管不住自己的嘴巴。
  去年的时候,江苏实施了农村改厕工程,凡是愿意将旱厕改成水厕的农民,都由政府出资60%,并且安排工人免费施工。而这样的钱款成了基层干部的唐僧肉。在今年查处的时候,苏北一个县的爱卫办的工作人员在得知消息后集体外逃,还剩下一名什么工作也不分管的副主任,而当地一些村民小组长也逃之夭夭。至今没见实施追逃。尤其是粮食补贴,有的基层干部竟然将土地免费承包给领导的亲戚,什么也不种植就荒在那里,等着领取补贴。此事经央视曝光后,再无下文。
  这其实才是惠农资金成为唐僧肉的最大原因。发钱的时候,监管不严,甚至是没有监管,而出了事情的时候,有的因为资金并不多而懒于追责,教育教育、通报通报也就算了。这是因为我们把唐僧交个“仨师弟”的时候,就不管不问了,你说这些基层干部原本不富裕,他们能不去吃肉吗?他们会把唐僧送到农民的手中吗?
  宁夏固原市对这种案件的查处较真了,一下子就查办了26件涉及55人。这必然会对保护“惠农唐僧”有警示意义。要让“仨师弟”不吃唐僧肉,我们除了要度化他们之外,还要让监管的菩萨常到基层瞭望瞭望。
  (郭元鹏)

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