发布时间：2013-05-27 | 来源：电子政务办公室 | 责编：
市委书记、市人大常委会主任林峰海在中共聊城市委第十二届四次全体（扩大）会议上提出，当前全市农民专业合作社已达到4890家，下一步要争取覆盖到全市所有行政村。
同时，要注重完善专业合作社的经营机制，健全服务设施，改进服务手段，增强组织农业生产和产品营销的能力水平，提高农民组织化程度。
记者采访中发现，聊城专业合作社已经初具规模，不少专业合作社不仅抱团争取市场中的话语权，他们在创新方面也进行了大胆的尝试。
“太神奇了，这里的小麦竟然是彩色的，有黑色的，有蓝色的，还有咖啡色的……”河北省邯郸市广平县东张孟乡的张景山拿着麦穗一阵惊喜。
5月25日上午，华杰彩色高产小麦现场观摩会在冠县兰沃乡大柳邵村举行，来自邯郸、济宁、泰安、菏泽以及聊城的高唐、临清、莘县等地60多人走进冠县兰沃乡大柳邵村，参观了冠县华杰小麦种植专业合作社的小麦田。
陈义华是合作社的理事长，这些彩色小麦都是他从外地引进的新品种。
他的合作社中还有很多新品种，比如呈火炬形状的超大穗小麦，比普通麦粒大三分之一以上的超大粒小麦以及超长穗小麦和秸秆粗壮的高产小麦……
“彩色小麦含有丰富的蛋白质、氨基酸以及人体所需的锌、铁、硒等微量元素，都是彩色小麦在生长过程中自然转化而成的，易于人体吸收，是天然保健品。”陈义华说。
现在，陈义华准备引进低速石磨加工面粉，最大限度的保留彩色小麦中的各种微量元素，他还联系了多家食品加工企业，以彩色小麦为原料加工营养保健食品，把彩色小麦做成一个大产业。
目前，聊城农民专业合作社的主要包括种植、养殖、林业、渔业、农机服务、农技推广等类型，主要围绕本地优势产业，以种植养殖业为主。
全市4890家合作社中，从事种植业的2665家，从事畜牧业的1437家，仅这两种类型的合作社就占合作社总量的83.9%。
聊城合作社经营服务内容不断丰富，逐步延伸到产品销售、加工、仓储、运销、信息等全方位的社会化服务，现在全市提供产加销一体化服务的合作社2388家，占合作社总量的48.8%。
“不比不知道，一比就看出差别太大了。”高唐县杨屯镇周老庄村的周忠印拔起一株超长穗的小麦和一株普通小麦，反复观看，脸上掩饰不住内心的惊喜。
更让他感到惊奇的是，灌浆期过后的黑色小麦逐渐显现出本来面目，麦粒开始变黑，而蓝色小麦颗粒在碧绿中向蓝色转变。
彩色小麦引起了业内人士的广泛兴趣，这让陈义华感到些许安慰，不过背后的艰辛时刻提醒他一定要把彩色小麦产业做好。
陈义华是在冠县兰沃乡大柳邵村人，高中毕业后进入种子行业，随后从冠县走向聊城，后来又在北京成立了两家公司，成为一名成功的企业家，还当选为聊城市政协委员。
2004年，受当地政府邀请回到老家带领村民致富，随后成立了合作社，涉足了粮食、蔬菜等多个品种，并取得了不俗的业绩。
前几年，陈义华想到了另一种方法让村民增收，那就是彩色小麦。
“用传统方法种植，想办法增收。北方农民都有种植小麦的习惯，种植一种特色小麦帮助农民增收。”陈义华说，为了寻找特色小麦他多次去北京中科院引进产品，后来他跑遍了七八个省，发现蓝色小麦很有发展潜力。
经中科院的种植专家介绍，陈义华得知蓝色小麦是全国彩色小麦专家周中普研制的，便多次去河南新乡拜访周中普老人，后来老人被他感动，卖给了他140多斤的蓝色小麦。
种子带回家后，陈义华先让合作社的成员种植了6亩多蓝色小麦。
后来陈义华又引进其他品种的小麦，有黑色小麦、咖啡色小麦、超长穗小麦、超大穗小麦等。
陈义华说，按照市场价普通小麦的价格是1.1元/斤，而彩色小麦的价格是1.8元/斤，比普通小麦的价格每斤要贵7毛钱，种植彩色小麦一亩地就能多赚700元钱。
陈义华对彩色小麦的种植前景十分看好，因为彩色小麦含有丰富的蛋白质和氨基酸以及人体所必需的微量元素锌、铁、硒等，这些微量元素和矿物质都是彩色小麦在生产过程中自然转化而成的，非常易于人体吸收，尤其是它的种子表皮的天然色素是一种花色苷类物质，普通小麦中极少。
黑色小麦的黑色素，主要成分是黄酮类化合物，花色苷类物质和黄酮类化合物均有很强的抗氧化和清除自幼基、提高免疫力的作用。
陈义华说，祖传医学认为“逢黑必补”，美国营养学会的实验也表明一般含有天然黑色素的食品，其营养价值和保健作用都要高于同类浅色食品，发展彩色小麦已成为当前市场经济发展的趋势。
目前，陈义华的专业合作社已经联系多家食品加工企业，以天然、富锌、富铁、富硒、高蛋白的彩色小麦为原料，加工生产出既营养又保健的多功能食品。
除此之外，他们准备引进绿色环保的石磨面粉加工设备，由于石磨低速碾磨加工，温度低，所以营养成分损失少，最大限度的保留了原麦中的各种微量元素，更利于发挥其营养作用和提高利用率。
“下一步我们还会成立山东彩色小麦产业联盟，把彩色小麦产业做大做强，让更多的人吃上具有保健功能的食品。”陈义华目光坚毅，对未来充满信心。
来自聊城市农委的消息显示，2007年底，全市农民专业合作社只有92家，截至2012年底，全市在工商部门登记的农民专业合作社已达到4890家，入社成员16.52万人，辐射带动农户39.93万户。
全市各个乡（镇、街道）均建有农民专业合作社，每个乡（镇、街道）平均30个以上，有的已经实现了“一村一社”。
目前，聊城农民专业合作社的主要包括种植、养殖、林业、渔业、农机服务、农技推广等类型，但主要围绕本地优势产业，以种植养殖业为主。
全市4890家合作社中，从事种植业的2665家，从事畜牧业的1437家，仅这两种类型的合作社就占合作社总量的83.9%。合作社经营服务内容不断丰富，逐步延伸到产品销售、加工、仓储、运销、信息等全方位的社会化服务。
一个统计数据显示，全市提供产加销一体化服务的合作社有2388家，占合作社总量的48.8%，不过提供生产、购买、仓储、运销、技术等单一服务的合作社仍占多数。
合作社的快速发展，促进了全市的产业结构调整，提高了农民组织化程度，为农户进入市场发挥了桥梁和纽带作用。同时，农民通过合作，增加了市场竞争力，减少了交易中间环节，节约了交易成本，使农民获得市场流通环节的利润，增加了收入。
以东阿县绿丰养鸡合作社为例，他们按照“合作社+养殖户+公司”的合作化经营模式，通过联合购买、联合销售、联合服务，实现了领办人自身发展与带领成员共同致富的双赢。
2012年底，这家合作社固定资产达到75.59万元，流动资产348.96万元，2012年全社实现产值1231.88万元，为养殖户创造利润308万元，户均增收1.6万元。合作社成员参社后年收入比参社前增长17%，比当地同行业未参社农户高23%。
另据统计，聊城还有经营耕地面积超百亩的种植大户123户，其中种粮大户62户。这些专业大户主要是从传统的种养农户转型而来的，当他们从事过外出打工、经商以及担任村干部等非农工作后，慢慢积累了一些社会经验、市场意识和创业资本，在适当的时机选择了他们原本就非常熟悉的种植业，进而发展成专业大户。
专业大户一般更熟悉农村的实际情况，掌握较多的实用技能，经营管理方式也比较灵活，相对更容易创造经济效益。高唐县的种粮大户郭延涛，经营耕地717亩，2012年粮食总产770.7吨，其中小麦总产358.5吨，玉米总产412.2吨。向社会出售粮食762.3吨，实现经济效益30.6万元。
值得注意的是，近年来在全市范围内规划建设蔬菜、畜牧、粮油、林果四大主导产业，突出高附加值、名特优品种、绿色环保等农产品生产，逐步形成了一乡一业或多乡一业、一村一品、多村一品的发展格局。
截至2012年底，全市规模以上的龙头企业452家，其中国家级4家、省级38家、市级322家，销售总收入达801.8亿元，出口创汇3.96亿美元，上缴税金30.6亿元，员工人数15.9万人，工资总额30.4亿元，带动农户增收395.5亿元。
龙头企业的发展壮大，有力地促进了农民组织化程度的提高，极大地促进了农民增收。
2012年，全市各类产业化组织带动农户396万户，农户从产业化经营中增收395.5亿元，同比增长18%。
来自聊城农委的消息显示，2013年全市农村经营管理工作要点中提到，加强对农民专业合作社的规范指导与服务，力争全市农民专业合作社覆盖到每一个行政村，基本实现“一村一社”。
今年聊城要大力发展农民专业合作社，以提高农业综合竞争力、增加农民收入为核心，以管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化为方向，实现农民专业合作社发展由注重数量向提升质量转变，由一般推动向重点突破转变，促进农民专业合作社做大做强，提高其带动和服务能力。
聊城每个乡镇要重点培育示范社1至3家，每个县（市、区）要重点培育示范社20至30家，市里评选认定100家市级示范社，争创国家和省级示范社20家以上。同时，加强与有关部门联合，实行部门联合评定示范社机制，分级建立示范社名录，对示范社开展运行监测、动态管理。
健全农民专业合作社运营机制也是今年聊城农村经营管理工作要点，要把规范合作社内部管理制度作为今年合作社工作的重点，从农民专业合作社制定章程、登记辅导、民主管理、财会制度及利益分配入手，加强对合作社运行的规范化指导，保障合作社成员的财产权、经营权、分配权等合法权益。
聊城还将引导合作社引入现代企业制度，创新经营机制，增强发展活力，促进合作社建设成为产权清晰、运行规范、管理民主、服务有效的现代农业经营组织。
鼓励和引导农民合作社广泛参与各类农产品展示展销活动，支持合作社在城市社区建立直销店（连锁店），积极引导合作社开展“农社对接”、“农超对接”、“农餐对接”。
鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社，引导合作社以产品和产业为纽带开展合作与联合，积极探索合作社联社登记管理办法。
值得注意的是，聊城要在财政、税收、金融、用地等方面有新的突破，切实提高引领带动能力和市场竞争能力，要会同财政、税务、金融部门，增加合作社发展资金，支持合作社改善生产经营条件、增强发展能力。
今年聊城还将完善合作社税收优惠政策，推动有关部门把合作社纳入国民经济统计并作为单独纳税主体列入税务登记，指导合作社做好发票领用等工作。
在信用评定基础上对示范社开展联合授信，引导各地规范开展信用合作，创新适合合作社生产经营特点的保险产品和服务。
建立农民专业合作社人才库和培训基地是聊城今年的一项重点工作，结合“阳光工程培训”和“新型农民创业培训”，广泛开展合作社带头人、经营管理人员和辅导员培训，着力打造素质优良的合作社领军人才队伍，培养业务本领强、服务意识好、热心合作事业的合作社辅导员队伍，引导高校毕业生到合作社工作。
■延伸阅读
一家蔬菜专业合作社的5年实验
2008年3月，茌平县贾寨的耿遵珠、耿传喜等人牵头，组织92多户农民，集资32万元，按“民办、民管、民受益”的原则，创建了绿冠蔬菜农民专业合作社。
截至目前，合作社已发展成员300多户，带动农民5000多户，入社资金500万元，年蔬菜种植面积过万亩，还拥有1处蔬菜批发市场，建设了蔬菜精包装加工厂一处，100吨蔬菜低温冷藏库一座，年三千万株蔬菜育苗场一座，购进了农药残留检测、化验设备、包装生产线、运输设备等。
绿冠蔬菜农民专业合作社还申注了黄瓜、辣椒、番茄3个绿色蔬菜商标。
据介绍，绿冠蔬菜农民专业合作社的业务范围是根据生产经营及成员的需要，依法为本社成员采购、供应所需的农业生产资料，组织收购、销售本社成员生产的蔬菜，为本社成员提供蔬菜运输、贮藏、加工、包装服务以及与蔬菜生产经营有关的技术、信息等服务。合作社还制定了生产基地管理制度、生产操作规程等一系列规章制度。
合作社先后从寿光引进了多个高产优质蔬菜新品种，确保了蔬菜种植业在总体上经得住市场风浪的冲击。
合作社成立后，根据实际情况，采取高薪聘入和请专家、技术人员讲课培训相结合与开设蔬菜视频医院的办法，从整体上提高了蔬菜种植业的水平。
值得注意的是，合作社还统一购入种子、农药、农膜、化肥等农业生产资料，统一供给成员及农民。这样既减少了支出、降低了成本，又使肥料的使用、药物的喷洒更趋于合理，有力地保证了产品的质量。
几年来，合作社为有效解决产品的销售，先后制定了生产基地管理制度、“绿色蔬菜”生产操作规程及产品质量追溯制度等，并要求全体成员在生产过程中严格遵照执行，从根本上提高了产品的质量。
在此基础上，合作社吸纳经纪人、组织建销售队伍，畅通了产品销售渠道，目前产品原销到河北、北京、河南、东北三省内蒙等地。
为了延长产业的生产链条、增加产品的附加值，促进农民增收，也为了提高产品的市场竞争力，平衡市场供应，2008年经成员代表大会研究决定，合作社总投资100多万元兴建蔬菜精包装冷藏加工厂，2010年投资115万元投资建设高标准育苗基地一处，今年又建设了15000平方米智能育苗温室。
在项目的带动下，基地的面积增至1.2万亩，也带动周边乡镇农民种植蔬菜的积极性，使贾寨乡蔬菜种植业形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，2010年合作社生产的蔬菜打入了聊城、茌平大中型超市，成功实现了“农超对接”，从而带动农业增效、农民增收。
2011年，合作社实现销售收入5000多万元，实现利润150多万元，成员年人均增收3500多元。2011年举行了首届成员分红大会，合作社成员分得了入股资金的20%的分红，另外扩股20%，
聊城市农委的一名负责人说，农民专业合作社的成立，极大地推动了涉农产业的发展，有效地解决了农业社会化服务体系滞后和农民进市场难等问题，使农业生产实现了标准化、信息化、规模化，促进了农业生产由数量型向效益型的转变。
（记者 孙克峰 梁营营）
